“做好小鎮(zhèn)大文章”是一個很有深度的命題，它意味著要小處著手，但追求大格局、大影響、大效益。這通常指在發(fā)展一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或小城鎮(zhèn)時，不能僅僅關(guān)注眼前、局部的小利益，而要從長遠(yuǎn)、全局的角度出發(fā)，系統(tǒng)規(guī)劃、精準(zhǔn)施策，從而實現(xiàn)可持續(xù)、高質(zhì)量的發(fā)展。
要做好“小鎮(zhèn)大文章”，可以從以下幾個關(guān)鍵方面著手：
1. "精準(zhǔn)定位，挖掘特色 (Precise Positioning, Uncovering Characteristics):" "找準(zhǔn)定位:" 深入分析小鎮(zhèn)的資源稟賦（自然風(fēng)光、歷史文化、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢等）、市場需求和自身發(fā)展階段，明確小鎮(zhèn)的核心功能和發(fā)展方向（如旅游小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、文化小鎮(zhèn)、生態(tài)小鎮(zhèn)、宜居小鎮(zhèn)等）。 "打造特色:" 基于定位，挖掘并放大小鎮(zhèn)的獨特性。是歷史文化底蘊深厚？是自然風(fēng)光優(yōu)美？是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)？還是某種生活方式的代表？特色是小鎮(zhèn)的核心競爭力。
2. "規(guī)劃先行，藍(lán)圖繪就 (Planning First, Blueprint Drawn):" "高起點規(guī)劃:" 制定科學(xué)、前瞻、可操作的總體規(guī)劃和各項專項規(guī)劃（如產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、空間布局規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、公共服務(wù)規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃等）。 "注重協(xié)調(diào):" 規(guī)劃要統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)等多方面因素，處理好保護(hù)與開發(fā)、局部

相關(guān)內(nèi)容：

從成都雙流機(jī)場出發(fā)，驅(qū)車約50分鐘，便來到成都市大邑縣安仁古鎮(zhèn)，這里因博物館的數(shù)量和現(xiàn)存文物的價值、規(guī)模而被外人所熟知，被中國博物館協(xié)會授予“中國博物館小鎮(zhèn)”稱號。

日前，由國家發(fā)展和改革委員會指導(dǎo)，國務(wù)院參事室、中華文化促進(jìn)會、華僑城集團(tuán)共同主辦的第四屆安仁論壇在成都安仁古鎮(zhèn)開幕。本屆論壇以“新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興”為主題，嘉賓對新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興政策進(jìn)行解讀，吸引了國內(nèi)外20余個城市、縣鎮(zhèn)代表前來分享經(jīng)驗。

特色古鎮(zhèn)，創(chuàng)新發(fā)展模式

華僑城集團(tuán)自2016年參與安仁開發(fā)建設(shè)、運營管理以來，以“文化 旅游 城鎮(zhèn)化”的創(chuàng)新發(fā)展模式為引領(lǐng)，圍繞“融”字做好“產(chǎn)城人文”四位一體融合發(fā)展，為古鎮(zhèn)建設(shè)注入嶄新活力。

安仁古鎮(zhèn)的公館老街，由樹人街、裕民街、紅星街3條老街構(gòu)成。華僑城西部集團(tuán)旗下的成都安仁華僑城文化旅游開發(fā)有限公司對紅星街進(jìn)行了污水管改造和電力擴(kuò)容，同時新增燃?xì)夤艿溃?8戶原住民用上清潔能源。此外，安仁華僑城還了精修成都寬窄巷子的原班匠人對老街建筑、公館持續(xù)進(jìn)行“修舊如舊”保護(hù)性修復(fù)，保留安仁古鎮(zhèn)的原本風(fēng)貌，積極做好人文保護(hù)傳承、風(fēng)貌人居建設(shè)。

為打破傳統(tǒng)古鎮(zhèn)以商品售賣方式為主的商業(yè)模式，帶給游客新鮮感受，安仁華僑城對古鎮(zhèn)老街進(jìn)行了商業(yè)業(yè)態(tài)調(diào)整，通過統(tǒng)一規(guī)劃、系統(tǒng)運營，引導(dǎo)古鎮(zhèn)商鋪向集現(xiàn)場制作、體驗互動、展示銷售等為一體的現(xiàn)代商業(yè)模式轉(zhuǎn)變。

產(chǎn)業(yè)生根，增加就業(yè)機(jī)會

如今，走在安仁古鎮(zhèn)的青磚路上，隱藏在古老川西建筑中的“方知書房”讓游客流連忘返；非遺油紙傘博物館、非遺手工藝油紙傘鋪、“楊薇的茶”等特色文創(chuàng)商鋪隨處可見；古鎮(zhèn)斜江河南岸的南岸美村依托農(nóng)商文旅體融合發(fā)展，成為以“自然、藝術(shù)、親子、文創(chuàng)”為核心的田園綜合體……

古鎮(zhèn)的蓬勃發(fā)展，還為當(dāng)?shù)卦黾恿司蜆I(yè)機(jī)會。近年來，不少外出務(wù)農(nóng)的年輕人返鄉(xiāng)，走上從特色小鎮(zhèn)衍生出的旅游、農(nóng)業(yè)、餐飲等行業(yè)崗位，還有大批藝術(shù)、文創(chuàng)工作者落地安仁，開辦了工作室。

在本屆安仁論壇舉辦期間，首屆“小鎮(zhèn)美學(xué)榜樣”的發(fā)布引起業(yè)內(nèi)外多方關(guān)注?；顒釉u選出10個“小鎮(zhèn)美學(xué)榜樣”，其中，華僑城參與建設(shè)運營的成都安仁古鎮(zhèn)、深圳甘坑客家小鎮(zhèn)、云南大理古城上榜，占據(jù)三席。

華僑城集團(tuán)董事、總經(jīng)理姚軍表示，華僑城將力爭在5年內(nèi)投資建設(shè)50個特色小鎮(zhèn)，50個美麗鄉(xiāng)村。

因地制宜，融入歷史文化

文化是華僑城“因地制宜”建設(shè)特色小鎮(zhèn)的重要抓手。位于深圳的甘坑客家小鎮(zhèn)原是客家人的聚集地，客家文化代表之一的“甘坑涼帽”在2013年被列入廣東省級第五批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。華僑城文化集團(tuán)以“甘坑涼帽”為原型，打造出超級IP“小涼帽”品牌，包括小說、繪本、動畫、廣播劇、童謠歌曲、VR電影等系列作品，以及主題酒店、主題農(nóng)場、主題餐廳、國際繪本館等衍生產(chǎn)業(yè)。

就地取材，打造“拳頭”產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，也是華僑城的方法之一。在推進(jìn)云南全域旅游的過程中，華僑城集團(tuán)旗下云南世博集團(tuán)通過對元陽梯田的保護(hù)性開發(fā)，助力當(dāng)?shù)孛撠毠浴?018年，華僑城把梯田景區(qū)的紅米銷往深圳、上海等地，并招收了300余名本地員工，有力帶動當(dāng)?shù)刎毨罕娋蜆I(yè)。

“在實踐中，華僑城充分尊重、保護(hù)、融入當(dāng)?shù)氐臍v史文化，通過向傳統(tǒng)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村導(dǎo)入‘文化 ’相關(guān)產(chǎn)業(yè)，帶動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，努力構(gòu)建記得住鄉(xiāng)愁、留得住文脈、共享富裕的美麗圖景，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供實踐范本?！币娬f。

《 人民日報 》( 2019年11月27日 17 版)