以下是一篇關于基層檢察長談“三有”并用特色品牌展現(xiàn)“三有”爭創(chuàng)成果的文章:
"基層檢察長談“三有”:用特色品牌展現(xiàn)“三有”爭創(chuàng)成果"
近年來,最高檢提出“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強”的總要求,并強調要努力實現(xiàn)“讓黨放心、讓人民滿意”的檢察工作目標。在這一背景下,“三有”要求(有擔當、有作為、有品質)成為檢察隊伍建設的核心標準。作為基層檢察機關的“領頭雁”,檢察長肩負著帶領隊伍落實“三有”要求的重要責任。本文將結合基層檢察長的實踐經驗,探討如何用特色品牌展現(xiàn)“三有”爭創(chuàng)成果。
"一、“三有”是新時代對檢察隊伍的必然要求"
“三有”要求是新時代對檢察隊伍提出的更高標準,也是檢察隊伍建設的行動指南。
"有擔當",要求檢察官敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,切實履行法律監(jiān)督職責,維護社會公平正義。
"有作為",要求檢察官積極主動,深入群眾,解決群眾急難愁盼問題,推動檢察工作高質量發(fā)展。
"有品質",要求檢察官加強自身建設,提升業(yè)務能力和職業(yè)道德水平,打造忠誠干凈擔當?shù)臋z察隊伍。
“三有”要求相互聯(lián)系、相互促進,共同構成了新時代檢察隊伍建設的完整體系?;鶎訖z察機關要深刻領會“三有”
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子洲縣人民檢察院黨組書記、代檢察長 劉世雄開展“三有”爭創(chuàng)活動,是陜西檢察機關貫徹落實習近平法治思想和總書記來陜考察重要講話精神的具體體現(xiàn),對于持續(xù)推進檢察工作追趕超越、高質量發(fā)展具有重要意義。子洲檢察將立足工作實際,樹立“小院也要有大作為”的目標,以“三有”爭創(chuàng)活動為具體抓手,推進各項檢察工作有進步、服務大局有站位、提升質效有品牌。把打造檢察特色品牌作為增強“三有”爭創(chuàng)活動質效的有效途徑,更新理念、拓寬視野、創(chuàng)新思路,確定品牌特色工作創(chuàng)建計劃,努力為人民群眾提供更優(yōu)質的檢察產品。具體來講,從以下幾個方面努力。
爭創(chuàng)服務優(yōu)化法治化營商環(huán)境品牌。日前,張軍檢察長在高檢院黨組擴大會傳達學習貫徹習近平總書記重要講話精神和全國兩會精神時指出:“要增強服務大局的能力”。近年來,子洲縣堅持發(fā)展第一要務不動搖,以推動高質量發(fā)展為主題,加快推進“13555”目標定位,經濟社會進入了高速發(fā)展起步期。在發(fā)展過程中,縣委、縣政府非常重視民營經濟發(fā)展,2020年,舉辦了“子商回歸、創(chuàng)業(yè)興縣”招商引資引智大會,今年又確定為“營商環(huán)境提升年”,目的就是要通過民營企業(yè)發(fā)展來全面提高縣域綜合實力,在“十四五”開局之年實現(xiàn)高質量發(fā)展。作為檢察機關,我們有義務有責任服務保障好全縣民營經濟的健康持續(xù)發(fā)展。之前,我院服務保障民營企業(yè)發(fā)展主要是由刑事檢察部門負責,一些民營企業(yè)家召開座談會,征詢一些意見建議,但效果并不明顯。新的時期,我院將著眼于“四大檢察”協(xié)同發(fā)展的格局,在服務優(yōu)化法治化營商環(huán)境中體現(xiàn)檢察智慧。具體來講,刑事檢察部門在辦理涉及民營企業(yè)案件中,嚴格區(qū)分刑事犯罪與民事糾紛的界限,堅持罪刑法定、法不溯及既往、從舊兼從輕和疑罪從無的原則,對于確屬事實不清、證據(jù)不足、適用法律錯誤的案件,堅決予以糾正;對主動認罪且社會危害性不大的民營企業(yè)家積極適用認罪認罰從寬制度,從經濟安全、公共利益、市場秩序等方面準確認定社會危害性,綜合考慮政策調整、經營不善、市場風險等因素,嚴格依法把握逮捕、起訴標準,保障企業(yè)合法權益和正常經營。民事檢察部門將發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,及時了解企業(yè)在日常經營活動中是否有涉及民事行政訴訟或者民事仲裁糾紛等情況,對法院民事行政的裁判結果、審判程序和執(zhí)行活動是否有異議,發(fā)現(xiàn)問題及時采用抗訴、再審和檢察建議的形式依法進行監(jiān)督。行政和公益訴訟檢察部門對于企業(yè)在經營過程中是否遇到行政機關不依法履行職責或者違法履行職責,侵害企業(yè)利益等行為進行調查摸排,對發(fā)現(xiàn)的問題督促行政機關依法履職,營造良好的發(fā)展環(huán)境。同時,與民營企業(yè)建立日常聯(lián)系聯(lián)絡機制,釋法說理、答疑解惑、向民營企業(yè)提供優(yōu)質的法律服務。加強與工商聯(lián)、工貿局等部門溝通聯(lián)系,共商共建服務民營經濟發(fā)展的意見舉措,形成服務民營經濟發(fā)展的合力。
爭創(chuàng)完善執(zhí)法司法監(jiān)督制約機制品牌。習近平總書記指出,要聚焦人民群眾反映強烈的突出問題,抓緊完善權力運行監(jiān)督和制約機制,把嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法落到實處。2020年8月26日,政法領域全面深化改革推進會在北京召開,主要任務就是研究部署加快推進執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系改革和建設工作,完善黨對執(zhí)法司法工作的領導監(jiān)督、政法部門之間制約監(jiān)督、政法各系統(tǒng)內部制約監(jiān)督、社會監(jiān)督、智能化管理監(jiān)督等機制,全面提升執(zhí)法司法公信力。要按照中央部署和政法隊伍教育整頓的要求,加強監(jiān)督,強化制約,從源頭上、根本上預防和減少執(zhí)法司法不規(guī)范現(xiàn)象的發(fā)生。檢察機關要主動作為,對外推動建立健全公、檢、法、司分工負責、各司其職,偵查權、檢察權、審判權、執(zhí)行權相互制約的體制機制,確保執(zhí)法司法各環(huán)節(jié)、全過程在有效的制約環(huán)境中進行。具體措施是,進一步加強溝通,建立健全對公安機關立案、偵查、監(jiān)管的信息共享、研判會商、日常溝通的監(jiān)督機制,規(guī)范公安機關立案、偵查環(huán)節(jié)依法辦案,完善刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督制度,拓展看守所巡回檢察深度。建立健全對人民法院刑事、民事、行政審判活動的監(jiān)督制約機制,完善抗訴、再審檢察建議、檢察建議等多元化監(jiān)督格局,提升民事、行政監(jiān)督精準性。對內要明晰檢委會、檢察長、檢察官辦案職責和檢察長、部門負責人的監(jiān)督管理職責,建立健全捕訴一體改革后刑事檢察部門內部的制約監(jiān)督機制。充分發(fā)揮案件管理部門對案件從入口到出口的集中統(tǒng)一監(jiān)管作用,堅持“一個窗口”原則,案件受理、分案、輪案、送案、出庭等全部通過案管部門流轉;加強案件質量內部監(jiān)督管理,堅持每季度開展一次案件質量評查工作,及時通報問題,督促整改;加強流程監(jiān)控,每日審核案件程序性問題及案件填錄問題,及時向各業(yè)務部門反饋,以此加強對業(yè)務部門的辦案監(jiān)管,提升案件質量和辦案效率。通過對內對外各項監(jiān)督制約機制的建立和運行,達到規(guī)范行使司法權的目的。
爭創(chuàng)生態(tài)環(huán)境保護利民生品牌。習近平總書記強調,環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。為了推進生態(tài)文明建設,建設美麗中國,壓實生態(tài)環(huán)境保護責任,中共中央、國務院制定了《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》、中辦國辦印發(fā)了《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》,對生態(tài)環(huán)境保護落實工作提出了嚴格具體要求。檢察機關要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要為目標,貫徹落實新發(fā)展理念,認真履行公益訴訟檢察職能,協(xié)同推進經濟高質量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護。我院將按照省委、市委環(huán)保督查的要求,落實縣委政府《子洲縣鐵腕治污三十三項攻堅行動方案》任務,加大對我縣生態(tài)環(huán)境保護的檢察監(jiān)督力度。通過多種形式的宣傳,拓寬環(huán)境保護公益訴訟線索來源渠道;加強督查回訪,注重訴前檢察建議的效果,提高公益訴訟辦案質量;加強與相關行政單位協(xié)作配合,建立健全信息共享和案件線索移送機制;建立交流會商和研判機制,共同研究解決生態(tài)環(huán)境和資源保護執(zhí)法中的突出問題,為全縣堅決打贏藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),實現(xiàn)環(huán)境效益、經濟效益和社會效益多贏提供法治保障。
總之,子洲縣檢察院將通過“三有”爭創(chuàng)活動,引導全體檢察干警充分認識自身差距和不足,努力在政治意識、思維理念、擔當精神上追趕超越,在提升核心業(yè)務水平、加強監(jiān)督質效上追趕超越,在為大局服務、為人民司法上追趕超越,在基礎工作及基本能力上追趕超越,用叫得響的特色品牌展現(xiàn)“三有”爭創(chuàng)活動成效,為奮力譜寫陜西檢察工作追趕超越、高質量發(fā)展盡職盡責!
來源:子洲縣人民檢察院

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