我們來(lái)梳理一下這個(gè)“百億黃金失蹤案追蹤：山東黃金品牌或未進(jìn)行特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)備案”這一說(shuō)法所涉及的關(guān)鍵點(diǎn)。
這個(gè)標(biāo)題指向的是一個(gè)涉及“山東黃金”品牌，并且可能與其“特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)備案”缺失相關(guān)的“百億黃金失蹤案”追蹤報(bào)道。這里的關(guān)鍵在于理解各個(gè)組成部分的含義及其潛在的聯(lián)系：
1. "百億黃金失蹤案 (Bǎi Yì Huángjīn Shījù àn - $10 Billion Gold Disappearance Case):" 這是一個(gè)引人注目的說(shuō)法，暗示了一起規(guī)模極其巨大的黃金失竊或丟失事件。 “百億”通常指人民幣，約合15億美元左右（按當(dāng)前金價(jià)估算，且假設(shè)純金）。這是一個(gè)天文數(shù)字，表明案件極其嚴(yán)重和罕見(jiàn)。 “失蹤”意味著黃金目前下落不明，無(wú)法被追蹤或控制。 "重要提示：" 在公開(kāi)信息中，很難找到確切報(bào)道證實(shí)存在一起規(guī)模如此之大的、被廣泛報(bào)道的“百億黃金失蹤案”。這個(gè)說(shuō)法可能來(lái)源于特定的小道消息、未經(jīng)證實(shí)的新聞報(bào)道、或者是某個(gè)具體案件的夸張描述。需要對(duì)其真實(shí)性保持審慎態(tài)度。
2. "追蹤 (Zhuīzōng - Tracking/Investigation):" 表明這并非一個(gè)已了結(jié)的案件，而是一個(gè)正在進(jìn)行或曾經(jīng)發(fā)生的調(diào)查過(guò)程。 暗示

相關(guān)內(nèi)容：

“百億黃金失蹤案”引發(fā)輿論關(guān)注幾個(gè)月后，加盟品牌模式問(wèn)題正在暴露。

今年3月，多名北京投資者向第一財(cái)經(jīng)記者爆料稱，2019年~2022年期間，在山東黃金門店寄存的投資金條無(wú)法取出，門店已經(jīng)關(guān)閉。記者所在的交流群中，投資者投入此項(xiàng)業(yè)務(wù)的金額在10萬(wàn)~100萬(wàn)元不等。在投資者提供的一段與經(jīng)辦案件人員的溝通錄音中，辦案人員稱，該案件涉及山東黃金此前在北京商場(chǎng)的6家門店，金額達(dá)到4億元。（詳見(jiàn)《不光做“托管”的金店跑路,連那些“攢金豆”的網(wǎng)店也倒閉了》）

記者當(dāng)時(shí)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該案涉及的門店均由山東黃金品牌加盟商北京紫金珠寶有限公司（下稱“紫金珠寶”）經(jīng)營(yíng)，該公司經(jīng)營(yíng)范圍僅包含“銷售珠寶首飾、黃金制品”等，黃金寄存、托管等業(yè)務(wù)超出了其經(jīng)營(yíng)范圍。

近期，部分投資者反映，山東黃金品牌旗下負(fù)責(zé)加盟業(yè)務(wù)的公司山金金控（深圳）黃金投資發(fā)展有限公司（下稱“山金金控”）在從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，未在國(guó)家商務(wù)部備案，且直營(yíng)店數(shù)量也不符合規(guī)定。

第一財(cái)經(jīng)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，山東黃金品牌目前在多個(gè)省份共有20余家加盟門店，這類加盟店有統(tǒng)一的門頭設(shè)計(jì)及l(fā)ogo，且需繳納一定的加盟費(fèi)用，或構(gòu)成法律意義上的特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。根據(jù)規(guī)定，特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要在國(guó)家商務(wù)部系統(tǒng)中備案。記者在國(guó)家商務(wù)部網(wǎng)站相關(guān)板塊中，以“山東黃金”、“山金金控”為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索，均無(wú)備案信息。此外，從公開(kāi)資料查詢，山東黃金、山金金控旗下可能并無(wú)直營(yíng)店，不滿足特許經(jīng)營(yíng)至少擁有2個(gè)直營(yíng)店的基本要求。

第一財(cái)經(jīng)記者多次向山東黃金、山金金控求證，截至發(fā)稿尚無(wú)回復(fù)。

有法律人士分析認(rèn)為，如果山金金控與紫金珠寶之間的合作符合商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的法律定義，則山金金控在不滿足基本條件且未備案的情況下，擅自授權(quán)加盟商，也將面臨一定的行政處罰。

加盟模式牽涉多方

第一財(cái)經(jīng)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，山東黃金品牌加盟模式牽涉多方。根據(jù)投資者提供的合同、發(fā)票、回購(gòu)協(xié)議等信息，多家門店購(gòu)金者的交易對(duì)手方（乙方）顯示為紫金珠寶。部分合同中有山東黃金的門店章、合同角標(biāo)處注有“山東黃金北京運(yùn)營(yíng)中心”字樣。據(jù)調(diào)查，紫金珠寶曾為山東黃金的加盟商。

根據(jù)企查查信息，山東黃金品牌商標(biāo)歸屬于山東黃金集團(tuán)有限公司。但從投資者提供的加盟授權(quán)書(shū)的主體來(lái)看，山東黃金集團(tuán)有限公司此前未直接授權(quán)紫金珠寶開(kāi)設(shè)加盟店，而是旗下公司“山金金控”出面授權(quán)加盟業(yè)務(wù)。

記者從投資者處獲得的一份授權(quán)加盟商證書(shū)顯示，山金金控在2017年10月~2020年10月期間，授權(quán)紫金珠寶作為加盟商，可開(kāi)設(shè)“山東黃金”加盟店及銷售指定產(chǎn)品。

山東黃金集團(tuán)有限公司2023年3月發(fā)布的一則聲明也可從側(cè)面印證。山東黃金集團(tuán)有限公司在聲明中表示，公司所屬山金金控負(fù)責(zé)開(kāi)展品牌加盟業(yè)務(wù)，被授權(quán)使用的“山東黃金”商標(biāo)范圍僅為線下銷售。

山金金控是山東黃金集團(tuán)有限公司的下屬公司。根據(jù)公開(kāi)資料，山金金控位于深圳市羅湖區(qū)翠竹街道水貝國(guó)際珠寶中心，由山金金控資本管理有限公司100%持股，穿透股權(quán)后，由山東黃金集團(tuán)有限公司持股37.87%。

（資料來(lái)源：受訪者提供）

山東黃金品牌主體是山東黃金集團(tuán)有限公司，招商加盟業(yè)務(wù)為何卻由山金金控開(kāi)展？

一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，在市場(chǎng)加盟模式中，這類手法并不少見(jiàn)。通常母公司出于地區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃、品類布局、代理層次考慮，會(huì)設(shè)立子公司與加盟商簽約。此外，也可能出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的考慮。

廣東廣信君達(dá)律師事務(wù)所律師李浩告訴第一財(cái)經(jīng)記者，假如山東黃金集團(tuán)不是與加盟商簽約的主體，不屬于特許人，則無(wú)須承擔(dān)特許人的法律風(fēng)險(xiǎn)。

加盟合規(guī)性存疑

值得注意的是，作為授權(quán)加盟商的主體，山金金控或不符合相關(guān)規(guī)定。有投資者向第一財(cái)經(jīng)記者反映，山金金控從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，沒(méi)有按照國(guó)家商務(wù)部規(guī)定備案，直營(yíng)店數(shù)量也不符合相關(guān)規(guī)定。

針對(duì)這一質(zhì)疑，第一財(cái)經(jīng)記者進(jìn)行了求證。

首先需界定的是，山金金控授權(quán)開(kāi)設(shè)山東黃金加盟店是否屬于特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)？

李浩對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，根據(jù)《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》，商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)是指，擁有注冊(cè)商標(biāo)、企業(yè)標(biāo)志、專利、專有技術(shù)等經(jīng)營(yíng)資源的企業(yè)，以合同形式將其擁有的經(jīng)營(yíng)資源許可其他經(jīng)營(yíng)者使用，被特許人按照合同約定在統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)模式下開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，并向特許人支付特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)用的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

李浩認(rèn)為，僅憑上述授權(quán)書(shū)無(wú)法推定山金金控從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但如果山東黃金加盟店采用統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)模式，例如經(jīng)營(yíng)形象統(tǒng)一，也就是店鋪的裝飾、裝修基本相同，并向山金金控繳納加盟費(fèi)用，基本可推定是商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)。

記者從北京的多名投資者處獲悉，他們購(gòu)買的產(chǎn)品都來(lái)自山東黃金的加盟門店，門頭設(shè)計(jì)、logo基本相同，工作人員也全部自稱為山東黃金的工作人員。

從目前市場(chǎng)已有信息看，山金金控的授權(quán)模式一定程度上符合商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的定義。

（早前的山東黃金北京貴友大廈金源店。受訪者提供）

第一財(cái)經(jīng)記者以加盟商身份聯(lián)系山東黃金品牌管理中心，一名自稱加盟負(fù)責(zé)人的人士大致透露了此前山東黃金的加盟模式：加盟商繳納3萬(wàn)元加盟費(fèi)、3萬(wàn)元保證金，進(jìn)貨黃金時(shí)還需要按照克數(shù)繳納“掛簽費(fèi)”。（山東）省外的“掛簽費(fèi)”是7塊錢/克，省內(nèi)是10塊錢/克。同時(shí)，山東黃金對(duì)加盟商店面大小、前期培訓(xùn)也有相關(guān)要求。

如果該加盟行為構(gòu)成特許經(jīng)營(yíng)行為，山金金控的備案情況也不符合相關(guān)規(guī)定。

一方面，山金金控沒(méi)有按照國(guó)家商務(wù)部規(guī)定備案就展開(kāi)招商加盟。

國(guó)務(wù)院2007年頒布的《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》規(guī)定，商務(wù)部及省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門是商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的備案機(jī)關(guān)。在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，向特許人所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門備案；跨省、自治區(qū)、直轄市范圍從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，向商務(wù)部備案。

根據(jù)山東黃金品牌中心微信公眾號(hào)信息，目前其在4個(gè)省份共有20余家加盟門店。

但記者登錄商務(wù)部網(wǎng)站“商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)信息管理”板塊查詢，以“山東黃金”“山金金控（深圳）黃金投資發(fā)展有限公司”進(jìn)行搜索，均無(wú)備案結(jié)果。

另一方面，山金金控直營(yíng)店數(shù)量也不符合要求。商務(wù)部網(wǎng)站“政務(wù)大廳”板塊顯示，從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)擁有至少2個(gè)直營(yíng)店，并且經(jīng)營(yíng)時(shí)間超過(guò)一年。

但投資者提供的溝通記錄顯示，山東黃金品牌中心的客服回復(fù)稱，山東黃金從來(lái)沒(méi)有開(kāi)設(shè)直營(yíng)店。在上述品牌中心微信公眾號(hào)頁(yè)面中，全部門店均顯示為加盟店。

（資料來(lái)源：商務(wù)部網(wǎng)站）

針對(duì)上述事項(xiàng)，第一財(cái)經(jīng)記者多次撥打山東黃金的合規(guī)性反饋電話、山金金控電話，并向官方郵箱發(fā)送采訪函，截至發(fā)稿尚無(wú)回復(fù)。

值得注意的，上述山東黃金品牌中心加盟負(fù)責(zé)人告訴記者，目前暫時(shí)不新增加盟商，開(kāi)放加盟可能需要等到明年。主要原因是正在進(jìn)行調(diào)整，確保合規(guī)性沒(méi)有問(wèn)題。

經(jīng)營(yíng)范圍曾調(diào)整

此外，山金金控自身經(jīng)營(yíng)范圍也曾存在爭(zhēng)議。

企查查信息顯示，在2024年6月20日前，山金金控的經(jīng)營(yíng)范圍為黃金產(chǎn)業(yè)投資、股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)、黃金及貴金屬租賃、金銀首飾的銷售。并不包含金銀制品銷售。2024年6月18日，山金金控的經(jīng)營(yíng)范圍才新增金銀制品銷售等項(xiàng)目。

北京一名投資者程林（化名）向記者透露，該公司經(jīng)營(yíng)范圍變更或與近期收到投訴有關(guān)。今年年中，她與部分投資者注意到山金金控銷售資質(zhì)有問(wèn)題。6月16日，她通過(guò)深圳12345投訴了山金金控涉嫌超范圍經(jīng)營(yíng)，6月18日，山金金控更改了經(jīng)營(yíng)范圍。監(jiān)管反饋稱，6月18日，山金金控已在執(zhí)法人員檢查前自行整改，不再追責(zé)。

一名黃金行業(yè)人士告訴記者，一般而言，金店如僅銷售黃金首飾等常規(guī)產(chǎn)品，經(jīng)營(yíng)范圍中僅需具備“金銀首飾”。但如要銷售金條、金幣等非裝飾性的產(chǎn)品，還需在經(jīng)營(yíng)范圍中包含“金銀制品”項(xiàng)目。

根據(jù)第一財(cái)經(jīng)此前報(bào)道，在3月的山東黃金失蹤事件中，投資者均是2019年~2022年期間在北京的山東黃金加盟門店購(gòu)入投資金條。如此，當(dāng)時(shí)山金金控的經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)還未包含金銀制品銷售。

如何界定責(zé)任？

特許經(jīng)營(yíng)備案、經(jīng)營(yíng)范圍設(shè)定，法律上如何判定？

李浩對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者分析，根據(jù)特許條例規(guī)定，特許人不具備特許條例規(guī)定的基本條件而從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，并予以公告。另外，特許人應(yīng)當(dāng)自首次訂立特許經(jīng)營(yíng)合同之日起15日內(nèi)，依照條例的規(guī)定向商務(wù)主管部門備案。特許人未依照規(guī)定向商務(wù)主管部門備案的，由商務(wù)主管部門責(zé)令限期備案，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

李浩認(rèn)為，如果山金金控與紫金珠寶之間的合作符合商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的法律定義，則山金金控在不滿足基本條件且未備案的情況下，擅自授權(quán)紫金珠寶為加盟商，則將面臨上述行政處罰。

除此，山金金控也有可能承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。北京岳成律師事務(wù)所高級(jí)合伙人岳屾山此前對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，山東黃金的加盟店出事后，它是否需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，要綜合考量雙方的關(guān)系、加盟合同中的權(quán)責(zé)約定、具體的加盟方式、費(fèi)用收取等因素。獨(dú)營(yíng)模式下，品牌方往往不需要承擔(dān)賠償責(zé)任。但如果加盟店在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中需向品牌方支付品牌使用費(fèi)、管理費(fèi)或押金，品牌方對(duì)加盟店的經(jīng)營(yíng)等進(jìn)行管理、監(jiān)督，法院可能會(huì)認(rèn)定品牌方有管理職責(zé)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)補(bǔ)充賠償責(zé)任。

岳屾山進(jìn)一步指出，當(dāng)加盟店的經(jīng)營(yíng)方式為合營(yíng)模式（即加盟商與品牌方共同經(jīng)營(yíng)）及托管模式（即加盟商不實(shí)際參與經(jīng)營(yíng)，但對(duì)外經(jīng)營(yíng)主體為加盟店且承擔(dān)經(jīng)營(yíng)成本并收取利潤(rùn)）時(shí)，法院通常會(huì)認(rèn)定二者屬于共同侵權(quán)，品牌方和加盟店需承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

(本文來(lái)自第一財(cái)經(jīng))