廣州建設國際消費中心，從購物中心到品牌工廠，這一步大棋體現(xiàn)了廣州對提升城市綜合競爭力、推動經濟高質量發(fā)展的重要戰(zhàn)略部署。以下是這一戰(zhàn)略決策的幾個關鍵點：
1. "優(yōu)化消費結構"：通過打造國際消費中心，廣州將吸引國內外高端消費，優(yōu)化消費結構，推動從“消費大市”向“消費強市”轉變。
2. "產業(yè)升級"：從購物中心到品牌工廠，廣州不僅注重消費終端的布局，也重視產業(yè)鏈的完善。這有助于推動產業(yè)升級，形成以品牌為核心的產業(yè)鏈集群。
3. "創(chuàng)新驅動"：通過建設國際消費中心，廣州將推動消費領域的技術創(chuàng)新和服務創(chuàng)新，培育新的經濟增長點。
4. "擴大開放"：廣州作為中國改革開放的前沿城市，建設國際消費中心有利于進一步擴大開放，吸引更多外資進入，促進國際交流與合作。
5. "提升城市形象"：國際消費中心的建設將提升廣州的城市形象，增強城市吸引力，吸引更多人才和資源集聚。
具體來說，以下是廣州在建設國際消費中心方面的具體措施：
- "打造高端消費商圈"：建設一批具有國際影響力的購物中心、商業(yè)街和特色商業(yè)區(qū)，吸引國內外知名品牌入駐。
- "發(fā)展品牌工廠"：鼓勵和支持本地品牌企業(yè)擴大生產規(guī)模，提升品牌影響力，打造具有國際競爭力的品牌工廠。
- "優(yōu)化消費環(huán)境"：完善消費基礎設施，提升城市交通、通信、公共服務等配套

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rong>南方財經全媒體記者柳寧馨 廣州報道到番禺珠寶小鎮(zhèn)參觀體驗生產過程完再購物，在獅嶺皮具工廠買個包順便旅個游，從購物中心到品牌工廠，這樣的消費場景即將在廣州成為現(xiàn)實。

日前，廣州市商務局發(fā)布《廣州市建設國際消費中心城市發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）》（下稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》明確提出廣州建設國際消費中心城市的主要工作和重點任務，并系統(tǒng)謀劃廣州“世界級消費功能核心承載區(qū)-市級消費中心-特色消費功能區(qū)-產業(yè)消費示范園區(qū)”四級消費空間體系，也對廣州11區(qū)提出發(fā)展定位和建設指引。

此次《規(guī)劃》另一大亮點是提出建設產業(yè)消費示范園。廣州將依托番禺服裝和珠寶產業(yè)集聚區(qū)、花都獅嶺皮具集聚區(qū)、白云美妝產業(yè)集聚區(qū)、荔灣茶葉花卉產業(yè)集聚區(qū)等，加快建設以特色制造產業(yè)為核心，集研發(fā)設計、商品貿易、生產配套、組織營運、體驗觀光等功能于一體的“產地型”消費示范園區(qū)，形成一區(qū)一示范的總體格局。

廣東財經大學商貿流通研究院院長王先慶認為，廣州作為國際消費中心城市的首批建設試點，既要有消費功能核心承載區(qū)集中滿足國際化消費，也要滿足省內外消費者不同層級的消費，同時需要結合各區(qū)域特色規(guī)劃特色功能區(qū)，這是劃分四級消費空間體系的背后邏輯，而發(fā)揮廣州制造業(yè)優(yōu)勢，釋放產地的消費潛力，這也是基于廣州特色的創(chuàng)新舉措。

華南城市研究會會長、暨南大學教授胡剛認為，消費中心分級是基于消費不同需求、消費不同頻率進行功能分級，一些頻率低的國際化消費放在城市核心地帶，而市級消費中心就根據(jù)居民高消費頻率的位置配置在各區(qū)，整體按照區(qū)域消費層次不同進行差異化輻射。

打造四級消費空間體系

王先慶告訴南方財經全媒體記者，《規(guī)劃》在去年《廣州市加快培育建設國際消費中心城市實施方案》提出的“五大工程”、“兩大體系”基礎上定下了廣州建設國際消費中心城市的總體目標和戰(zhàn)略方向，并由此確定廣州5年內具體能做的事情。

“《規(guī)劃》具有嚴格的邏輯，從消費的內容、形式、手段和結構等方面進行細致安排，細化了每個方向上廣州5年內能做的事情，具有階段性特征?！蓖跸葢c說。

建設世界級消費功能核心承載區(qū)方面，廣州將打造“一帶兩區(qū)一軸”，包括依托珠江打造世界級消費服務業(yè)發(fā)展帶，聚焦中央活力區(qū)和南沙濱海新城打造國際文化旅游消費地，拓展提升城市新中軸打造消費地標集聚地。

廣州將依托珠江高質量發(fā)展帶建設，以珠江兩岸全線貫通和閱江路（廣州塔-華南快速）等10個濱江示范段作為抓手，重點培育廣州國際金融城、環(huán)海珠濕地、聚龍灣、國際生物島、廣州塔及南廣場都會活力區(qū)、廣州精品長堤等25個產業(yè)價值園區(qū)，提升商業(yè)商務建設量占比至40%左右，加快珠江新城、金融城、琶洲地區(qū)、廣州塔周邊商業(yè)消費功能區(qū)建設。

廣州還將建設國家知識中心城、廣州空港城、東部山水城、番禺南部創(chuàng)新城、從化生態(tài)示范城五大新城消費中心，注重錯位發(fā)展，創(chuàng)新“消費+人文”“消費+生態(tài)”“消費+藝術”“消費+智能”業(yè)態(tài)，打造生態(tài)綠色、創(chuàng)新融合、多元包容的消費新場景。

此外，廣州還規(guī)劃出一批特色消費功能區(qū)和產業(yè)消費示范園區(qū)。《規(guī)劃》提出，廣州將建設廣州南站樞紐門戶消費區(qū)，重點發(fā)展場站綜合體，加快南站地下空間、陳頭崗綜合體等重大項目開發(fā)建設，打造高質量發(fā)展的世界級文商旅消費目的地與都會區(qū)。消費功能區(qū)還包括番禺北部商旅特色消費區(qū)、南沙南部濱海消費區(qū)等。

“消費功能區(qū)結合各區(qū)的消費熱點，例如番禺擁有珠寶產業(yè)特色，就可以打造時尚消費功能區(qū)?！焙鷦傉f。

產業(yè)消費示范園區(qū)則注重利用廣州的產業(yè)集群、會展商貿優(yōu)勢，帶動產業(yè)與消費的互相促進。廣州將建設服裝、珠寶、箱包皮具等“產地型”消費示范園區(qū)、依托于批發(fā)業(yè)轉型發(fā)展的“流通型”消費示范區(qū)和依托于會展業(yè)優(yōu)勢的“會展型”消費示范區(qū)。

在確定國際消費中心城市總體布局的同時，《規(guī)劃》還給出了11個區(qū)具體的發(fā)展定位，例如越秀區(qū)建設廣府文化引領型國際消費中心 ，海珠區(qū)建設數(shù)字會展平臺型國際消費中心，荔灣區(qū)建設嶺南文化引領型國際消費中心等。

探索建設產業(yè)消費示范園

“產地型”消費示范園區(qū)是廣州此次提出的亮點舉措。在王先慶看來，這一創(chuàng)新舉措最能體現(xiàn)廣州特色，也是經過大量調查研究得出的結果。

“廣州是一個制造中心城市，在探討國際消費中心城市建設的時候，要把廣州制造業(yè)的優(yōu)勢發(fā)揮出來，構建消費體系時突出特色產業(yè)集群的優(yōu)勢，釋放產地的消費潛力。”王先慶說。

一直以來，廣州各區(qū)強大的生產制造能力和本地消費存在脫節(jié)，未來建設產業(yè)消費示范園就是探索一條創(chuàng)新道路，把產業(yè)鏈和消費鏈結合起來，帶動整體消費。具體來說就是把生產力和消費力結合起來，例如，廣州番禺的珠寶制造業(yè)、廣州花都的皮具制造業(yè)可以探索進一步往消費鏈條拓展。

而隨著國潮的興起，廣州的制造企業(yè)更注重品牌的打造，這也有助于帶動產業(yè)消費示范園的創(chuàng)新發(fā)展。“各區(qū)可以探索推進消費端的體系建設，面向出口的加工生產還可以繼續(xù)，但同樣可以挖掘國內消費者的需求，面向國內大市場進行生產，打通國內大循環(huán)?！蓖跸葢c說。

產業(yè)消費示范園將是一種怎樣的應用場景？

在王先慶看來，在互聯(lián)網背景下，生產和消費可以更加融合，例如家居企業(yè)開放生產過程，讓消費者參與定制化環(huán)節(jié)，在現(xiàn)代物流技術、現(xiàn)代產業(yè)體系以及智能制造支持下，消費可以在手機定制生產，甚至選原材料、選設計師，從而參與透明化的生產過程。

“可以說，這種消費更是一種旅游過程，是一種體驗消費，未來，產業(yè)消費示范園區(qū)可能會有酒店，可以住宿，開放旅游、也提供會議預定，舉辦行業(yè)博覽會等，也會有接待中心，消費者可以從游客中心直接進到工廠?！蓖跸葢c認為。

基于國際消費中心城市建設的發(fā)展規(guī)劃，廣州為11區(qū)“量身定制”發(fā)展方向?！案鲄^(qū)都有自己在建設國際消費中心城市上的具體任務，這意味著‘一區(qū)一特色’，各區(qū)要根據(jù)自身的產業(yè)基礎、消費規(guī)模、消費水平做出自己的特色，把產業(yè)優(yōu)勢轉化為消費優(yōu)勢，實現(xiàn)差異化發(fā)展?！蓖跸葢c說。

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